De fractie hield over dit initiatiefvoorstel de volgende bijdrage: 

"Voorzitter,

Het lokaal openbaar bestuur beleeft tijden van grote en ingrijpende veranderingen. Naast de verschuiving van zetelaantallen, die wij ook als ChristenUnie de komende verkiezingen met vertrouwen tegemoet zien, is ook het takenpakket van gemeenten sterk aan het veranderen.

Opvallend daarbij is dat steeds meer taken in samenwerking met omliggende gemeenten worden uitgevoerd. Soms vanwege wettelijk voorgeschreven samenwerkingsverbanden, zoals de Veiligheidsregio, De Regionale Uitvoeringsdienst RUD en straks ook na de decentralisatie. Maar soms ook uit eigen overwegingen, dat taken meer effectief en minder kwetsbaar samen kunnen worden uitgevoerd. Dat is immers het uitgangspunt geweest voor GR De Bevelanden. 

Wie samenwerkt, moet ook samen beslissen. En wie samen beslist, moet geeft daarmee deelt daarmee een stukje autoriteit en, al klinkt het onsympathiek: macht.

De ChristenUnie ziet de ontwikkeling naar meer samenwerking en minder schotten tussen gemeentelijke overheden niet als een negatieve ontwikkeling. Er zijn kansen. Er zijn uitdagingen.

Één van die uitdagingen is de bestuurbaarheid van de samenwerkingsverbanden.
Het behoeft geen nadere toelichting dat dit een belangrijk aandachtspunt is en soms zelfs een struikelblok. Alleen al de complexiteit van het proces van besluitvorming in de verschillende regeling en de bekrachtiging daarvan in de afzonderlijke raden werd afgelopen besluitraad nog pijnlijk duidelijk: voor de vorm mocht de raad vaststellen het niet eens te zijn met de eerste wijziging van de begroting van de GGD.

Enkele jaren geleden is er vanuit de vereniging van Zeeuwse Gemeenten onderzoek gedaan naar de bestuurbaarheid van de samenwerkingsverbanden. Dat juist de GGD het samenwerkingsverband is dat veel van de aanbevelingen uit het VZG-rapport “verbonden partijen” heeft overgenomen, tekent dat de aanpassingen aan de zijde van alleen  de samenwerkingsverbanden niet genoeg is.

Middels dit initiatiefvoorstel wil de ChristenUnie een poging doen om ook aan onze kant; de kant van raad en college, de kant van het lokaal bestuur; ons beter te preparen op het besturen “op afstand”.

Geen kritiek, geen coupe, geen verkiezingsstunt en ook niet “het ei van Columbus”, Maar een poging om concreet invulling te geven aan goede communicatie over bestuur op afstand.

Voorzitter,
De notitie spreekt voor zich. Het is positief en beoogd een ‘vorm’ voor afstemming, met respect voor de afzonderlijke verantwoordelijkheden en rollen. De notitie beoogd een versterkte positie van de afgevaardigde portefeuillehouders als vertegenwoordigers namens de gemeente… als uitvoerders van het verlengd bestuur.

De fractie van de ChristenUnie heeft bewust deze discussie afgewacht, alvorens ons voorstel definitief te verwoorden. We staan open voor de suggesties uit raad en van het college. Leidend voor ons zijn het uitgangspunt: de portefeuillehouder kiest of en op welk moment  hij of zij het klankbord wil gebruiken. Daarmee geeft het college de raad de ruimte om als lokaal bestuur invulling te geven aan de kaderstellende rol. Het geeft het college de keuze zich te verzekeren van de koers van de raad.

Voorzitter,
Ik neem graag kennis van de vragen en opmerkingen van de fracties en het college en zal als initiatiefnemer aan het einde van de eerste termijn de vragen bij dit voorstel  trachten te beantwoorden."

Het betreffende initatiefvoorstel vindt u in de gekoppelde bijlage. 

Gekoppelde documenten

	Titel	Bestandsgrootte	MIME-type
	notitie bij initiatiefvoorstel CU Klankbordgroep Boegschroef	53,3 kB	application/pdf